סין פתחה רישום מוקדם ליצוא טכנולוגיות AI

משרד המסחר הסיני ומשרד המדע והטכנולוגיה פרסמו ב-16 באוקטובר טיוטה לעדכון רשימת הטכנולוגיות שאסור או מוגבל לייצא מסין. הרשימה המוצעת כוללת 40 תחומים: 23 בבינה מלאכותית, חמישה בביו-רפואה ו-12 באנרגיה סולארית. לצד הטיוטה נכנס לתוקף צעד זמני ומעשי יותר: חברות ויחידים צריכים להירשם לפני יצוא טכנולוגיה, גם בתקופה שבה הממשלה עדיין אוספת הערות ציבור עד 15 בנובמבר.

מה נמצא בטיוטה

לפי ההסבר הרשמי, 14 טכנולוגיות מיועדות לרשימת האיסור ו-26 לרשימה שמחייבת רישיון. תחומי ה-AI משתרעים על מודלים, סוכנים, אשכולות מחשוב ועיבוד מידע. יצירת קוד זדוני באמצעות AI מופיעה בין התחומים שמוצע לאסור, ואילו יכולות לגילוי חולשות מופיעות בין התחומים שמוצע להגביל. הטיוטה אינה אומרת שכל 23 טכנולוגיות ה-AI ייאסרו, והנוסח הסופי עדיין עשוי להשתנות.

ההליך הזמני חל כבר עכשיו על העברת בעלות, רישוי, שינוי שליטה לגורם מחוץ לסין וצורות אחרות של מסירת ידע טכנולוגי. גם עסקה שכבר החלה אך טרם הושלמה אמורה להיכנס לרישום. משרד המסחר מסר שהרישום נועד לאסוף מידע לפני קבלת ההחלטה הסופית, ולכן אישור רישום אינו רישיון יצוא ואינו מלמד מראש אם פעולה מסוימת תאושר בעתיד.

על מי זה משפיע

הדרישה נוגעת לחברות AI סיניות שמוכרות רישיונות, מעבירות קוד או מכניסות משקיע זר שמקבל שליטה בטכנולוגיה. היא רלוונטית גם לשותפים זרים, מפעילי מרכזי נתונים, חברות שבבים וגופי מחקר שעובדים עם צוותים בסין. לפני חתימה או מסירה, הצדדים יצטרכו לזהות אם העסקה כוללת טכנולוגיה שבתחום הטיוטה ולתעד את מסלול ההעברה.

מוצרים שמיוצרים בעזרת הטכנולוגיה אינם נכללים בדרך כלל בהגדרה, לפי מסמך השאלות והתשובות של המשרד. גם מאמרים, פטנטים, תוכנה בקוד פתוח ומידע שכבר פורסם ברבים מוחרגים במקרים המתוארים במסמך. הממשלה ציינה מסלולים מקלים, ובהם רישוי אוטומטי לחלק מהפעילות בקוד פתוח, שירותי מחשוב בחו״ל, ייצור שבבים, מחקר משותף ועבודת תקינה. הנוסח המדויק של ההקלות ייקבע רק אחרי סיום השימוע.

מה צריך לבדוק עכשיו

המהלך מוסיף עבודת ציות מיידית לעסקאות טכנולוגיה חוצות גבולות, עוד לפני שנקבעו כללי האיסור והרישוי הסופיים. חברות צריכות לשמור מסמכים על סוג הטכנולוגיה, מקבל הידע ואופן ההעברה, ולתכנן לוחות זמנים שמביאים בחשבון את הרישום.

עדיין אין תשובות מלאות לגבי ספי היכולת שייכנסו לרשימה, זמני הטיפול, אופן הבדיקה של מודלים כלליים והאכיפה על שינויים בשליטה תאגידית. גם היחס בין קוד פתוח לבין התאמות מסחריות דורש פירוט נוסף. בינתיים, הנקודה הקונקרטית היא חובת הרישום הזמנית; איסור היצוא הרחב שמופיע בכותרות נשאר בשלב טיוטה. ההכרעה הסופית תגיע רק אחרי תקופת ההערות והבחינה מחדש של הרשימה.